Τί προνοεί το νομοσχέδιο για τα κέντρα αποκατάστασης
17 Νοεμβρίου 2024, 06:00
Στη βουλή κατατέθηκε την Πέμπτη, το νομοσχέδιο που προβλέπει τη λειτουργία των κέντρων αποκατάστασης και αποθεραπείας στην Κύπρο.
Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση, με το νομοσχέδιο σκοπείται η κάλυψη του νομοθετικού κενού που υφίσταται ως προς την αδειοδότηση, λειτουργία, τον έλεγχο και την εποπτεία των κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης, τα οποία θα παρέχουν υπηρεσίες αποθεραπείας, αποκατάστασης και ενίσχυσης των ικανοτήτων και λειτουργικής αυτονομίας των ασθενών και των ατόμων με αναπηρία.
Σκοπός του νόμου είναι η ρύθμιση της ίδρυσης, λειτουργίας και ελέγχου των κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης, τα οποία παρέχουν σε άτομα με αναπηρία υπηρεσίες αποθεραπείας και αποκατάστασης, οι οποίες καθιστούν τα άτομα αυτά ικανά να επιτύχουν και να διατηρήσουν μέγιστη ανεξαρτησία, μέγιστη ή πλήρη σωματική, πνευματική, κοινωνική και επαγγελματική ικανότητα και πλήρη ενσωμάτωση και συμμετοχή στις διάφορες πτυχές της ζωής τους.
Γίνεται αναφορά στην ανάγκη της πρόληψης, βελτίωσης, ενίσχυσης, ενδυνάμωσης, αποκατάστασης ή συντήρησης μίας σωματικής, νοητικής ή ψυχοκοινωνικής κατάστασης του ατόμου με στόχο την επίτευξη καλύτερης ποιότητας ζωής και μέγιστης ανεξαρτησίας των εν λόγω ατόμων που φέρουν βλάβες, προσωρινά ή μακροπρόθεσμα, εκ γενετής ή/και λόγω ασθένειας ή/ και τραυματισμού ή/και για οποιοδήποτε άλλο λόγο.
Στόχος είναι η μείωση της διάρκειας νοσηλείας και της επιβάρυνσης για εξωτερική φροντίδα καθώς και η αύξηση της ανεξαρτησίας των εν λόγω προσώπων και η επιστροφή τους στις διάφορες πτυχές της ζωής τους, και η κοινωνική ένταξη ή/και επανένταξη, χρησιμοποιώντας σύγχρονα μέσα και μεθόδους της αποθεραπείας και αποκατάστασης, σύμφωνα με τις εκάστοτε καθορισμένες κατευθυντήριες οδηγίες, πρωτόκολλα και τεκμηριωμένες πρακτικές.
Εφαρμογή διατάξεων Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών
Επισημαίνεται ότι το νομοσχέδιο επιτυγχάνει την αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ασθενών με αναπηρία, ως προς το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία σε πρόσβαση σε υπηρεσίες αποθεραπείας και αποκατάστασης, περιλαμβανομένης της πρόσβασης σε υποβοηθητικές συσκευές και υποστηρικτικές τεχνολογίες.
Παράλληλα, διασφαλίζει το δικαίωμα των ασθενών στην παροχή υπηρεσιών φροντίδας υγείας σε ολόκληρο το φάσμα τους, περιλαμβανομένων των υπηρεσιών αποθεραπείας και αποκατάστασης, μέσα από πολυθεματική προσέγγιση και σύμφωνα με τα σύγχρονα πρότυπα που διέπουν την παροχή τέτοιων υπηρεσιών από εξειδικευμένα προς το σκοπό αυτό κέντρα.
Με το νομοσχέδιο ρυθμίζονται τα πρότυπα, οι προϋποθέσεις και όροι αδειοδότησης και λειτουργίας των κέντρων αποκατάστασης και αποθεραπείας, περιλαμβανομένων των αρχιτεκτονικών και κτιριακών προτύπων, των ελάχιστων προϋποθέσεων που διέπουν τη βασική ομάδα αποθεραπείας και αποκατάστασης, του ελάχιστου γενικού και ειδικού εξοπλισμού που θα πρέπει να υφίσταται.
Βασική ομάδα επαγγελματιών υγείας
Επίσης, γίνεται αναφορά σε υποχρέωση των κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης, να έχουν σε κάθε περίπτωση τη βασική ομάδα επαγγελματιών υγείας, ανάλογα με τη θεματική ή θεματικές του κάθε κέντρου.
Ακόμη, στο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται πρόνοια για υποχρέωση των κέντρων να έχουν πρόσωπο υπεύθυνο για τη σύννομη λειτουργία του κέντρου και εφαρμογής των υποχρεώσεών του, έναντι του εφόρου και άλλων αρχών της Δημοκρατίας αλλά και πρόσωπο με κατάλληλα προσόντα που θα καθορίζεται ως ο επιστημονικός διευθυντής του έργου, υπό την ευθύνη του οποίου τίθεται όλο το επιστημονικό και άλλο προσωπικό του κέντρου και ο οποίος διασφαλίζει ότι οι παρεχόμενες υπηρεσίες αποθεραπείας και αποκατάστασης, παρέχονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και προς το συμφέρον των ασθενών και των ατόμων με αναπηρία
Νέες δομές στο υπουργείο Υγείας
Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται ακόμη η εγκαθίδρυση νέων δομών στο υπουργείο Υγείας για την εφαρμογή του νόμου, του εφόρου κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης και της συμβουλευτικής επιτροπής κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης.
Ο έφορος θα έχει αρμοδιότητες για την αδειοδότηση, παρακολούθηση και έλεγχο της λειτουργίας των κέντρων αποθεραπείας και αποκατάστασης, την αναστολή και ανάκληση αδειών λειτουργίας και την επιβολή διοικητικών προστίμων σε περιπτώσεις παραβίασης του νόμου ή των κανονισμών ή των όρων και προϋποθέσεων της άδειας λειτουργίας τους.
Η συμβουλευτική επιτροπή θα έχει συμβουλευτικές αρμοδιότητες προς τον έφορο κατά τη λήψη απόφασης για αδειοδότηση κέντρου ή σε σχέση με αποφάσεις που αφορούν στην αναστολή λειτουργίας του κέντρου.
Μεταβατικές ρυθμίσεις για ιδιωτικά νοσηλευτήρια
Αξίζει να σημειωθεί ότι περιλαμβάνεται πρόνοια για μεταβατικές ρυθμίσεις όσον αφορά τα ιδιωτικά νοσηλευτήρια και τις στέγες ηλικιωμένων και αναπήρων, έτσι ώστε να τους δοθεί η δυνατότητα, μετά από κατάλληλες προσαρμογές να αδειοδοτηθούν ως κέντρα αποθεραπείας και αποκατάστασης.
Αυτοτελή και τμηματοποιημένα κέντρα
Αναφορικά με τις κατηγορίες κέντρων παροχής υπηρεσιών αποκατάστασης και αποθεραπείας, το νομοσχέδιο προβλέπει την ύπαρξη αυτοτελώς κέντρων, δηλαδή με ανεξάρτητη κτηριακή και τμηματοποιημένων κέντρων τα οποία αφορούν σε κτηριακή υποδομή διαμορφωμένη σε εφαπτόμενη δομική σχέση με υφιστάμενη αυτοτελή μονάδα, η οποία λειτουργεί αυτοτελώς και ανεξάρτητα από την αυτοτελή μονάδα.
Προϋποθέσεις για χορήγηση άδειας
Όπως αναφέρεται στο νομοσχέδιο, καμία άδεια ίδρυσης και λειτουργίας κέντρου παραχωρείται δυνάμει του παρόντος νόμου, εκτός εάν πληρούνται οι πιο κάτω προϋποθέσεις:
(α) Το κέντρο ιδρύεται και λειτουργεί στη Δημοκρατία˙
(β) πληρούνται οι γενικές απαιτήσεις και προδιαγραφές που καθορίζονται στο πρώτο παράρτημα, ή/και οποιεσδήποτε άλλες απαιτήσεις και προδιαγραφές δυνατό να καθορίζονται με κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος νόμου ή/και που τίθενται στους όρους της άδειας ίδρυσης ή/και λειτουργίας του˙
(γ) καθορίζεται ο κατά νόμο υπεύθυνος του κέντρου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10˙
(δ) καθορίζεται πρόσωπο ως επιστημονικός διευθυντής του κέντρου το οποίο κατέχει τα προσόντα που καθορίζονται στο άρθρο 11˙
ε) καθορίζεται η βασική ομάδα αποθεραπείας και αποκατάστασης ανά θεματική, που θα παρέχει υπηρεσίες αποθεραπείας και αποκατάστασης στο κέντρο˙
(στ) έχουν εξασφαλιστεί όλες οι απαιτούμενες εγκρίσεις και άδειες δυνάμει των διατάξεων οποιασδήποτε ισχύουσας νομοθεσίας, όπως καθορίζεται στο άρθρο 14˙
(ζ) καθορίζονται με σαφήνεια οι παρεχόμενες υπηρεσίες αποθεραπείας και αποκατάστασης που προσφέρονται ανά θεματική καθώς επίσης και το οργανόγραμμα του κέντρου, τα μέλη του προσωπικού και τα προσόντα που κατέχουν.
Της Γεωργίας Χαννή
Επισυνάπτεται το νομοσχέδιο
Tags: κέντρα αποκατάστασης
