Καμιά απειλή από εξαγορές νοσηλευτηρίων, λέει ο υπ. Υγείας
22 Δεκεμβρίου 2024, 06:00
Η εξαγορά σημαντικού αριθμού ιδιωτικών νοσοκομείων και νοσηλευτηρίων από εταιρεία που μεταξύ άλλων διαχειρίζεται αριθμό νοσηλευτηρίων στην Ελλάδα, δεν δημιουργεί μονοπωλιακή κατάσταση στο χώρο της υγείας, κατά την άποψη του υπουργού Υγείας Μιχάλη Δαμιανού.
Υποδεικνύει ότι αρμόδια για το ζήτημα είναι η Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία έχει ήδη αποφανθεί, δίνοντας την έγκρισή της.
Ο υπουργός απαντούσε σε ανησυχίες της βουλεύτριας του ΑΚΕΛ Ειρήνη Χαραλαμπίδου, αναφορικά με τον ελληνικό όμιλο εταιρειών “Hellenic Health Group” (HHG), συμφερόντων του αμερικανικού επενδυτικού κολοσσού “CVC Capital Partners”, ο οποίος προχωρεί από το 2021 σε συνεχείς εξαγορές ιδιωτικών νοσηλευτηρίων στην Κύπρο.
Όπως αναφέρει σε επιστολή που απόστειλε στο υπουργό Υγείας, ο ελληνικός όμιλος άρχισε το 2021 με την εξαγορά του Απολλώνειου Ιδιωτικού Νοσοκομείου, συνέχισε το 2022 με το Αρεταίειο Nοσοκομείο και πρόσφατα εγκρίθηκε από την Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού η εξαγορά από τον ίδιο όμιλο του 50% του μετοχικού κεφαλαίου του American Medical Center, γνωστού και ως “American Heart”, το οποίο παραμένει εκτός γενικού συστήματος υγείας (ΓΕΣΥ) και το οποίο εξήγγειλε επέκταση της παρουσίας του στη Λεμεσό με τη δημιουργία ενός νέου πρότυπου ιδιωτικού νοσοκομείου.
Ταυτόχρονα ενημερώνει ότι και η πολυκλινική “Υγεία” στη Λεμεσό εξαγοράστηκε από τον όμιλο “ECM Partners”, που έχει την έδρα του στη Σλοβενία.
Οι μισές κλίνες στην Λευκωσία στη κατοχή Ομίλου
Η κ. Χαραλαμπίδου επισημαίνει ότι με βάση στοιχεία που έχουν δημοσιοποιηθεί, ειδικά στη Λευκωσία δημιουργείται θέμα συγκέντρωσης μεγάλου αριθμού κλινών στον όμιλο “HHG”, αφού από τις πεντακόσιες κλίνες του ιδιωτικού τομέα οι μισές (διακόσιες πενήντα) ελέγχονται από τον συγκεκριμένο όμιλο, ο οποίος μάλιστα έχει την ιδιαιτερότητα ότι τα δύο μεγάλα νοσηλευτήριά του (Απολλώνειο και Αρεταίειο) θα είναι εντός ΓΕΣΥ και το τρίτο μεγάλο νοσηλευτήριο (American Medical Center) εκτός ΓΕΣΥ.
Στην επιστολή της καλεί τον Υπουργός Υγείας όπως ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για την πολιτική που σκοπεύει να εφαρμόσει η κυβέρνηση, ώστε να αποτρέψει περαιτέρω ενίσχυση ή και να πετύχει την απάμβλυνση των μονοπωλιακών φαινομένων που παρατηρούνται στον τομέα της υγείας.
Ζητά επίσης ενημέρωση για τυχόν νομοθετικά ή άλλα μέτρα που σκοπεύει να προωθήσει η κυβέρνηση, ώστε να μειώσει τον κίνδυνο τα ιδιωτικά νοσηλευτήρια που κατέχουν μεγάλο μερίδιο της αγοράς να μπορούν από θέση ισχύος να επιβάλλουν στον Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας (ΟΑΥ) τις θέσεις τους σχετικά με τις αμοιβές τους για προσφερόμενες υπηρεσίες, αλλά και να μειώσει τον κίνδυνο εμφάνισης φαινομένων διεπιδοτήσεων ή άλλων αθέμιτων πρακτικών μεταξύ νοσηλευτηρίων που ανήκουν στον ίδιο ιδιοκτήτη και βρίσκονται εντός ή εκτός ΓEΣΥ.
Η ΕΠΑ αρμίδια για εξαγορές λέει ο υπουργός
Στην απαντητική επιστολή του, ο υπουργός αναφέρει ότι η έγκριση ή η απόρριψη σχετικών αιτήσεων εξαγοράς διέπεται πρωτίστως από τον περί Ελέγχου των Συγκεντρώσεων Επιχειρήσεων Νόμο του 2014, με Αρμόδια Αρχή, την Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού (ΕΠΑ).
Προσθέτει ότι η ΕΠΑ, ως Αρμόδια Αρχή, έχει ήδη αποφανθεί, σύμφωνα με τις πρόνοιες του σχετικού Νόμου και έχει προβεί στη σχετική έγκριση, μετά την υποβολή σχετικής κοινοποίησης, αναφορικά με την οποία, δυνάμει του ίδιου Νόμου, υφίσταται καθήκον ενημέρωσης του Υπουργείου Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανία και Τουρισμού.
«Στα πλαίσια του σεβασμού ως προς την ανεξαρτησία και την εμπειρογνωμοσύνη της ΕΠΑ, οι Αποφάσεις της γίνονται σεβαστές, λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο παρόν στάδιο, δεν υφίσταται αναφορά της ΕΠΑ περί συγκέντρωσης που δεν ήταν συμβατή με τη λειτουργία του ανταγωνισμού στην αγορά, για τη λήψη οιωνδήποτε μέτρων», όπως επισημαίνει.
Νομοσχέδιο για άμεσες ξένες επενδύσεις
Περαιτέρω, σημειώνει ότι ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών λαμβάνει χώρα συζήτηση νομοσχεδίου, για τη δημιουργία Μηχανισμού Ελέγχου Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (ΑΞΕ), στην βάση της εφαρμογής ευρωπαϊκού κανονισμού 2019/452 για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων.
Ο κ. Δαμιανού τονίζει ότι το Υπουργείο Υγείας, σε περίπτωση που εντοπίσει ότι οι οποιεσδήποτε εξαγορές, ολικές ή μερικές, ιδιωτικών νοσηλευτηρίων θα επηρεάσουν δυσμενώς τον τομέα της Υγείας της Κυπριακής Δημοκρατίας, ανεξάρτητα από οποιεσδήποτε νομοθετικές ή άλλες προβλέψεις, θα προβεί σε όλα τα άμεσα αναγκαία μέτρα προς κάθε κατεύθυνση για αποτροπή ενός τέτοιου ενδεχομένου.