Μελετούν αναγνώριση φροντίδας από συγγενείς για ΑμεΑ

01 Οκτωβρίου 2024, 06:00

Σε προχωρημένο στάδιο μελέτης και διαβούλευσης, βρίσκεται η πολιτική του κράτους σε ό,τι αφορά την αναγνώριση φροντίδας από συγγενείς για τα άτομα με αναπηρίες.

Σημειώνεται ότι την αναγνώριση του πατέρα ή μητέρας παιδιού με αναπηρίες (που ένεκα της μορφής της αναπηρίας του παιδιού δεν μπορεί να εργάζεται) ως φροντιστής/τριας του ίδιου του παιδιού, πρότεινε το ΑΚΕΛ, προκαλώντας ποικίλες αντιδράσεις.

Σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας, Γιάννης Παναγιώτου, που απαντούσε σε ερώτηση του βουλευτή Γιώργου Κουκουμά, βάσει σχετικής ενημέρωσης που είχε από το αρμόδιο Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας, η διαβούλευση που είναι σε προχωρημένο στάδιο, είναι μεταξύ ομάδας εργασίας υπό την Προεδρία του Γενικού Διευθυντή του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας και με τη συμμετοχή της ΚΥΣΟΑ.

Το ερώτημα του κ. Κουκουμά, ήταν εάν προτίθεται η κυβέρνηση να προχωρήσει στην αναγνώριση ως φροντιστών των συγγενών πρώτου βαθμού παιδιών με αναπηρία που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν την εργασία τους ή να αλλάξουν το καθεστώς απασχόλησής τους, προκειμένου να μένουν στο σπίτι να φροντίζουν το παιδί τους.

Διαχείριση αιτημάτων από ΥΚΕ

Σημειώνεται ότι τα αιτήματα για παροχή φροντίδας υποβάλλονται και τυγχάνουν διαχείρισης, δηλαδή παραλαμβάνονται και καταχωρούνται στο μηχανογραφημένο σύστημα από τις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας (ΥΚΕ).

Οι ΥΚΕ διαπιστώνουν ποια εκ των αιτημάτων αφορούν κατ’ οίκον φροντίδα για άτομα με αναπηρία και γι' αυτές τις περιπτώσεις γίνεται παραπομπή στο Τμήμα Κοινωνικής Ενσωμάτωσης Ατόμων με Αναπηρίες (ΤΚΕΑΑ).

Στη συνέχεια η αξιολόγηση των αναγκών φροντίδας για άτομα με αναπηρία που αιτούνται κατ’ οίκον φροντίδας γίνεται από το ΤΚΕΑΑ και βάσει της αξιολόγησης καθορίζεται το ύψος της επιδότησης υπηρεσιών κατ’ οίκον φροντίδας.

Σύμφωνα με το διάταγμα, το ποσό καθορίζεται σε €100, €200, €300 ή €400 μηνιαίως για ανάγκες μερικής ή πλήρους φροντίδας. Σε εξαιρετικά σοβαρές και τεκμηριωμένες περιπτώσεις το ποσό έγκρισης δύναται να είναι υψηλότερο.

Κατ’ οίκον φροντίδα από εγκεκριμένο φυσικό/νομικό πρόσωπο

Η κατ’ οίκον φροντίδα στο σπίτι καλύπτει ένα πακέτο εκτεταμένων υπηρεσιών φροντίδας, το οποίο περιλαμβάνει υπηρεσίες ατομικής φροντίδας αλλά και οικιακής βοήθειας. Ενδεικτικά περιλαμβάνονται τα ακόλουθα: φροντίδα εξωτερικής εμφάνισης και ατομικής υγιεινής (π.χ. λούσιμο/μπάνιο, ντύσιμο, στοματική καθαριότητα, κόψιμο νυχιών, χρήση τουαλέτας), διατήρηση της υγιεινής και της καθαριότητας της οικίας, ετοιμασία γευμάτων, διευθέτηση αγορών τροφίμων και ειδών πρώτης ανάγκης, διευθέτηση πληρωμών λογαριασμών, πλύσιμο ιματισμού, διευκόλυνση λήψης φαρμακευτικής αγωγής.

Η κατ’ οίκον φροντίδα παρέχεται από εγκεκριμένα φυσικά ή/και νομικά πρόσωπα σύμφωνα με τους όρους που θέτει η Διευθύντρια των ΥΚΕ.

Κατ’ οίκον φροντίδα από οικιακό εργαζόμενο

Άτομα ή οικογένειες που λάμβαναν δημόσιο βοήθημα στο οποίο περιλαμβανόταν και επιχορήγηση για υπηρεσίες κατ’ οίκον φροντίδας από οικιακούς εργαζομένους δύναται να λαμβάνουν υπηρεσίες φροντίδας από οικιακούς εργαζομένους, υπό την προϋπόθεση ότι ολοκληρώθηκε η αξιολόγησή τους.

Για να αιτηθεί ένα πρόσωπο φροντίδας πρέπει να συμπληρώσει και να υποβάλει την Αίτηση για παροχή Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος. Η αίτηση εξετάζεται από την Υπηρεσία Διαχείρισης Επιδομάτων Πρόνοιας (ΥΔΕΠ) η οποία ενημερώνει τις ΥΚΕ για το εάν o αιτητής ή και τα μέλη της οικογενειακής του μονάδας εμπίπτουν στην κατηγορία των επωφελούμενων του Σχεδίου, καθώς και για το αν δεν λαμβάνουν επίδομα φροντίδας από άλλο κρατικό πόρο ή πηγή. Στη συνέχεια οι ΥΚΕ προβαίνουν σε αξιολόγηση των αναγκών φροντίδας των προσώπων αυτών και έπειτα ενημερώνουν την ΥΔΕΠ.

Ως εκ τούτου, όταν ολοκληρωθεί η διαδικασία καταχώρησης των αξιολογήσεων από μέρους των ΥΚΕ, ο δικαιούχος ενημερώνεται γραπτώς για το ποσό το οποίο θα καταβάλλεται ως επίδομα φροντίδας. Το μηνιαίο ποσό καταβάλλεται στον τραπεζικό λογαριασμό του δικαιούχου.

Η ΥΔΕΠ θα συνυπολογίσει τα εισοδήματα ή και άλλα στοιχεία της οικογενειακής μονάδας του δικαιούχου καταλήγοντας στο τελικό ποσό Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος και φροντίδας που δικαιούται και το οποίο ενδέχεται να διαφοροποιηθεί από το αρχικό εγκεκριμένο ποσό επιδόματος φροντίδας. Σε περίπτωση που επέλθει οποιαδήποτε αλλαγή στα μηνιαία εισοδήματα του δικαιούχου, το ποσό αυτό διαφοροποιείται ανάλογα. Η καταβολή του επιδόματος φροντίδας πραγματοποιείται περί τα τέλη έκαστου μήνα οπόταν και εξετάζεται

Για την κάλυψη αναγκών κατ’ οίκον φροντίδας, είτε από εγκεκριμένο φυσικό ή και νομικό πρόσωπο, είτε από οικιακό εργαζόμενο παρέχεται επιδότηση με ανώτατο ποσό τα €400 τον μήνα ανά επωφελούμενο.

Δεν απορρίφθηκε καμία αίτηση

Όπως τονίζεται, οι ΥΚΕ στο πλαίσιο των ΚΔΠ 162/2016 δεν έχουν απορρίψει καμία αίτηση για παροχή κατ’ οίκον φροντίδας εκτός των περιπτώσεων που η ανάγκη φροντίδας τους καλύπτεται ήδη από άλλη κρατική πηγή.

Σημειώνεται ωστόσο ότι η τελική απόφαση κατά πόσο θα επιδοτηθεί ή όχι η ανάγκη του αιτητή για υπηρεσίες κατ’ οίκον φροντίδας, εμπίπτει στην αρμοδιότητα της ΥΔΕΠ, αφού λαμβάνονται υπόψη τα εισοδήματα ή άλλα οικονομικά δεδομένα του αιτητή ή και της οικογενειακής του μονάδας.

Σημειώνεται ότι 3 034 αιτήσεις έχουν εγκριθεί και λαμβάνουν το επίδομά της κατ’ οίκον φροντίδας. Από αυτές, οι 1884 αφορούν άτομα με αναπηρία και οι 356 αιτήσεις αφορούν φροντίδα παιδιών με αναπηρία.

Στο Σχέδιο Επιδότησης Υπηρεσιών Φροντίδας των ΚΔΠ 162/20161 το οποίο εφαρμόζουν οι ΥΚΕ, αναφέρεται ρητά ότι «η κατ’ οίκον φροντίδα... παρέχεται από εγκεκριμένα φυσικά ή/και νομικά πρόσωπα σύμφωνα με τους όρους που θέτει η Διευθύντρια των ΥΚΕ, μέχρι την ετοιμασία και έγκριση ρυθμιστικού νομοθετικού πλαισίου για την κατ’ οίκον φροντίδα οπόταν αυτή θα παρέχεται με βάση το νόμο».

Με βάση τους όρους αυτούς, συγγενείς πρώτου και δευτέρου βαθμού δεν μπορούν να εγκριθούν για κάλυψη των αναγκών φροντίδας συγγενικών τους προσώπων.